各縣區教育局，開發區社會發展局，市屬學校：
根據《教育部關於印發〈嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定〉的通知》（教師〔2015〕5號）、《安徽省（shěng）教育廳印發〈關於開展全省治理（lǐ）中小學校和（hé）在職中小學教師有償補課專項行動實施方案〉的通知》（皖教師〔2015〕9號）和《蜜糖app市教育局印發關（guān）於〈嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課實施辦法（暫行）〉的通知》（六教監〔2015〕15號）要求，為進一步加強中小學師德師風建設，規範中小學校辦（bàn）學行為和教師從教行為，大力推進素質教育（yù），切實減輕學生學業負擔，堅決糾正人民群眾反映強烈（liè）的教育行風問題，市教育局製定了《關於開展全市（shì）治理中小學校和（hé）在職（zhí）中小學教師有償（cháng）補課專項行動工作方案》，現印發（fā）給你們（men），請（qǐng）結合實際認真貫徹執行。
蜜糖app市（shì）教育（yù）局
2016年1月（yuè）12日
關於開展全市治（zhì）理中小學校和在職中小學教師
有償補（bǔ）課專（zhuān）項行動工作方案
為貫徹落實《教育部關於印發〈嚴禁中小（xiǎo）學校（xiào）和在職中小學教師有償補課（kè）的規定〉的通知》（教師（shī）〔2015〕5號）、《安徽省教育廳印發〈關（guān）於開展全市治理中小（xiǎo）學校和在職中小學（xué）教師有償補課專項行動實施方案〉的通知》（皖教師〔2015〕9號）和《蜜糖app市教育局關（guān）於印發〈嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補（bǔ）課實（shí）施辦法（暫行）〉的通知》（六教監〔2015〕15號）要求，進一步規範中小學校辦學行為和教師從教行（háng）為（wéi），樹立學校和教師隊（duì）伍的良好形象，堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風問題，決定開展中小學校和在（zài）職（zhí）中小學校教師有償補課專項治理行動。現製定工作方案如下：
一、專項治理範圍
全（quán）市中（zhōng）小學校（含民辦）及在（zài）職中小學教師。
二、專項治理內（nèi）容
（一）中小學校違規（guī）組織、要求學（xué）生集體補課或參加有償補課；
（二）中小學校與校外（wài）培訓機構聯合進行有償補課；
（三）中小學校為校外培訓機構有償補（bǔ）課提（tí）供教育教學設施或學生信息（xī）；
（四）在職中小學教師組織、推薦和（hé）誘導學生參加校內外有償（cháng）補課；
（五）在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有（yǒu）償補課；
（六）在職中小學教師為（wéi）校外（wài）培訓（xùn）機構和（hé）他人介紹生源、提供相關信息。
三、行動安（ān）排
專項行動分為專項治理和鞏固提高兩個階段。專項治理階段為2016年1月至2016年6月，分為四個環節；鞏固提高階段為2016年7月至8月。
（一）第一階段：專項（xiàng）治理
1.動員部署（2016年1月）。
各地各校（xiào）要結（jié）合實際，製定專項行動工作方案，落實工作責任，迅速動（dòng）員部署。要召開校長（zhǎng）會議和全體教職工會（huì）議，認真學習教育部《嚴禁（jìn）中小學和在職中小（xiǎo）學教師有償補課（kè）的規定（dìng）》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》和《安徽省中職中小學教師職（zhí）業道德考核辦法（試行）》以及《蜜糖app市教育局（jú）關於嚴禁（jìn）中小學校和在職中小學教師有償補課實施辦法（暫行）》、《蜜糖app市中職中小學教師職業道德考核實施辦法（試行）》等相關文件精神，堅（jiān）持把（bǎ）師德建設擺在教師隊伍建設的首位，進一步健全教育、宣傳、考（kǎo）核、監督和獎懲相結合的（de）師德建設工作機製（zhì），使中（zhōng）小（xiǎo）學校廣大教職工了（le）解嚴（yán）禁中小學和在職中小學教師從（cóng）事有償（cháng）補課的（de）有關規（guī）定要求，充分認識治理工作的重要性和必（bì）要性。要通（tōng）過校園網（wǎng）、廣播、櫥窗、展板、電子（zǐ）屏幕等形式，持續開展形式多樣（yàng）的（de）師德教育和校風、教風教育活動，加大優秀師德（dé）典型宣傳力度，促進形成重德養德的良好風（fēng）氣，廣泛宣傳“全市治理中小學校和在職中小學校（xiào）教師有償補課專項行動”，形成強大的（de）輿論（lùn）氛圍。
2.自（zì）查自糾（2016年2月-3月）。
各地各校要堅持依法治教、從嚴治（zhì）教，加強師德（dé）師風建設，規範教師職業行為，采取多種方式，全麵開展自查自糾工作。通過組織所屬中小學（xué）校和在職中小學教師自查、對學生和家長進行問卷調查（chá）、邀請社會有關部門幫查等多種形式，找準線索、摸清（qīng）事實、有錯必糾。對於自查出的問題和群眾反映的突出問題，要集中梳理，分析原因，列出整改時間，指定整改責任（rèn）人，確保整改到位。
在自查自糾過程中，按照“自查從寬（kuān），被查（chá）從嚴（yán）”的原則，對（duì）從事有償補課的中小學校和在（zài）職中小學教師（shī），要求立即自（zì）行（háng）停止有償補課行為（wéi），並及時退還（hái）相關費用；對有禁不止（zhǐ），繼續從事有償補課的中（zhōng）小學校和在職中小學教師，依法依規予以（yǐ）嚴（yán）肅查處。
各地各校要完善師德師風建設與教師管理投訴平台，設立公（gōng）開的（de）舉報箱，公布舉報電話，及時（shí）受理群眾對中小學校和在職（zhí）中小學教師從事（shì）有償補課的投訴、舉報。對有（yǒu）明確線索的投訴（sù）、舉報，及時檢查並公開處理結果，接受社會監督。
市教育局將（jiāng）結合春學期開學工作檢查對此（cǐ）項工作進（jìn）行（háng）督查。
3.全麵（miàn）檢查（2016年4月-5月）。
各地要重點緊盯節假日、雙休日等時間節點，對所屬中小學校和在職中小學教師開展全麵檢（jiǎn）查和重點抽查。要組織機關人員、行風監督員、責任督（dū）學、社會有關（guān）人士等組成的檢查組，進（jìn）行明察暗訪，及時深入了解有償補課情況。要發現一起（qǐ）、查處一起、曝光典型案件。對監管不力（lì）、問題（tí）頻發、社會反響強烈（liè）的中小（xiǎo）學校，要嚴格追究其主（zhǔ）要（yào）負責人的責任。對在課堂（táng）上故意不完成教（jiāo）育教學任務、課上不講課後講並收（shōu）取補課費的，以及打擊報複不參（cān）與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師（shī）德的行為要重點查辦，實行“零容忍。”
市教育局將組成專項督查組，通過明察暗訪、召開座談會等方式了解各（gè）縣區、市屬學校（xiào）的活動開展情況（kuàng）和在職教師從（cóng）事有（yǒu）償補課的情況。根據群眾投訴情況，對違紀違規行為認真查處，嚴格按照有關（guān）規定追究相關人員的責（zé）任。
4.總（zǒng）結評估（2016年6月）。
各縣區教育局、市屬學校要對專項治理（lǐ）工作情況進行總（zǒng）結評估，認真總結經驗和（hé）剖析典型（xíng）案例，分析存在的問題和薄弱環（huán）節，不（bú）斷（duàn）鞏固和擴大（dà）專項治理成（chéng）果，建（jiàn）立（lì）健全師德師風建設工作長效機（jī）製。
各縣（xiàn）區教育局、市屬學校專項治理工作總（zǒng）結要在2016年6月底前（qián）報市教育（yù）局監察室（shì）、人事科（kē）、基教科。
市教育局將對各地各校（xiào）此項工作力度、成（chéng）效情況適時進行通報。
（二）第二階段：鞏固提（tí）高
2016年7至8月份暑（shǔ）假期間，要進行“回頭看（kàn）”，檢驗專（zhuān）項治理成（chéng）效。各地（dì）各校要以問題為導向，持續（xù）發力，堅持“從嚴治教、廉（lián）潔從教”的原則，把治理有償補課活動（dòng）作為糾正教育行業不正之風的重點之一，強化措施，常抓不懈，積極構建學校、教師、學生、家長及社會（huì）廣泛參（cān）與的監督體係，有效杜絕有償補（bǔ）課現象發生。
四、責任追究
（一）中小學校（xiào）組織或參與有償補課，或管理不力，本校在（zài）職教師從事有償補課，在社會上造成不良影響的，主管（guǎn）教育行政部門對學（xué）校進行通報批（pī）評，取消（xiāo）學校當年評先評優資格。獲省、市級示範學校的，限期責令整改（gǎi），情節嚴重的，撤銷稱號。
（二（èr））對查實組（zǔ）織或參與有償補課的中小學校，或有在職教（jiāo）師從事有償補課，一（yī）年內被發（fā）現（xiàn）並（bìng）查（chá）實（shí）兩起（qǐ）以上（含兩起），或者被（bèi）發現並查（chá）實但（dàn）不及（jí）時按規定處理的中小學校，要追究學校主要領導責任，取消校長年度考核評優資（zī）格；造（zào）成嚴重影響的，調離校長（zhǎng）崗位。
（三）教師（shī）從事有償補（bǔ）課一經查實，一（yī）律退回（huí）違規所得，記入教師個人信用檔案，作（zuò）為師德考核、年度考核、教師資格定期（qī）注冊、教師職務聘任、崗位（wèi）聘用、評先評（píng）優的重要依（yī）據，實行（háng）“一票否決”，並視其情節輕重，分別給（gěi）予批評教育（yù）、誡勉談話、責令（lìng）檢查、通報批評、調離原學（xué）校直至相應的行政處分。
五（wǔ）、工作（zuò）要（yào）求
（一）加強組織領導，抓好責任落實。各地各校要將此項工作作為規範辦（bàn）學行為、樹立教育（yù）形象的重點工作（zuò）內容。各縣區教育（yù）行政部門是本（běn）區域（yù）專項治理行動的責任主體，主要負責人是第一責任人,要加強領導、統籌部署，明（míng）確責任、狠抓（zhuā）落（luò）實，確保落實到位。中小學校校長是落實《規定》的直接責任人，要帶頭執行規定，堅（jiān）決杜絕學（xué）校組織或參與有（yǒu）償補課行為，加強對教師從教行為的管（guǎn）理。各（gè）地各校要建立（lì）健全領導責任製和工作機製，做到（dào）層層（céng）簽訂《責任書》，層（céng）層抓落實（shí），紮實有序開（kāi）展有償補課專（zhuān）項治理活動（dòng），堅決（jué）製（zhì）止有償（cháng）補（bǔ）課等亂收費行為。
（二）加強學習宣傳，營造良好氛圍。各地各校（xiào）組織廣大教師認真學習教育（yù）部（bù）《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》、《中（zhōng）小學教師違反職業（yè）道德行為處理辦法》和《安徽省中（zhōng）職中（zhōng）小學教師職業道（dào）德考核辦法（試行）》以及《蜜糖app市教育局關於嚴禁（jìn）中小學校和（hé）在職中小學教師有償補（bǔ）課實施辦法（暫行）》、《蜜糖app市中職中小學教師職業道德考核實施辦（bàn）法（試行）》等文件精神（shén）及相關法規，教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀，立德樹（shù）人，引導廣大教師提高道德情操，自覺（jiào）堅守（shǒu）精神家園和人格底線，自覺維護人民教師無私奉獻、師德高尚的（de）精（jīng）神風貌，傳播教育正能量（liàng），進一步增強中小學校（xiào）和在職中小學教師拒（jù）絕有償（cháng）補課的自覺性，努力做黨和人民滿意的好老師、好（hǎo）教育工作者。
（三）加強製度建設，加大督查力度。各地各（gè）校要將專項（xiàng）治理行動與加強中小學教師隊伍管理緊密結合，製定嚴禁中小學校和在職中小（xiǎo）學教師有償補課實施辦法（fǎ）或細則，建立健全拒絕有償補課的（de）教育、宣傳、考核、監督、懲處、檢查等製（zhì）度（dù），並（bìng）落實到教育管理和教師隊伍建設全過程。加大督查力度，通過明察暗訪、專項工作會等形式深入開展專項行動。要（yào）及時宣傳（chuán）專項行動進展情況，主（zhǔ）動接受社會監督。要認真總結，完善製度，形成治理中小學校和在職中小學教師有償（cháng）補課的長效機製。積極構建教育行政部門、學校（xiào）、教師、學生、家（jiā）長及社會廣泛參與的（de）監督體係，暢通和公開治理有償補課監督舉報電話（huà）、郵箱等渠道（dào），主動接受（shòu）監督。
各縣區教育局、市屬學校專項行動工作方案，請於2016年1月底前報市教育局監察室、人事（shì）科、基教科。