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    事業單位工作人員處分規定

    瀏覽次數:463   發(fā)布時間:2025-03-06

    第一章(zhāng)  總則

    第一條  為嚴明事(shì)業單位紀律規矩,規範事業單(dān)位工作人員行為,保證事業單位及其工(gōng)作(zuò)人員依法履職,根(gēn)據(jù)《中華人民共和國公職人員(yuán)政務處分法》和《事業單位人事管理條例》,製定本(běn)規定。

    第二條  事業單位工作人員違規違(wéi)紀違法,應(yīng)當承擔紀律責任的,依照本規定給予處分。

    任免機關、事業單位對事業單位中從事管理的人員給予處分,適用《中華人民共和國公職人員政務處分(fèn)法》第二章、第(dì)三章規定。處(chù)分的(de)程序(xù)、申訴等適用本規定。

    第三條  給予事業單位(wèi)工作(zuò)人員處分,應當堅(jiān)持黨管(guǎn)幹部、黨管人才原則;堅持公正、公平;堅持懲治與教育(yù)相結(jié)合。

    給予事業單位工作人員(yuán)處分,應當與其違規違紀違(wéi)法行為的性質(zhì)、情節、危害程度相適應。

    給(gěi)予事業單位工作人員處分,應當事實清楚、證據確鑿、定(dìng)性準確、處理恰當、程(chéng)序合法、手(shǒu)續完(wán)備。

    第二章  處(chù)分的(de)種類和適用

    第四條  事(shì)業單位工作人員處分的種類(lèi)為:

    (一)警告;

    (二)記過;

    (三)降低崗位等級;

    (四)開除。

    第五條  事業單位工(gōng)作人員受處分的期間(jiān)為:

    (一)警告,六個月;

    (二)記過,十二個月;

    (三)降低崗位等級,二十(shí)四(sì)個月。

    處分(fèn)決(jué)定自作出之日起生效,處分期自處分決定生(shēng)效之日起計算。

    第六條(tiáo)  事業單位工作人員受到警告處分的(de),在作(zuò)出處分決定(dìng)的當(dāng)年(nián),參加年度考核,不能確定為優秀檔次;受到記過處分的當年,受(shòu)到降低崗位等級處分的(de)當年及第二年,參加年度考核,隻寫評語,不確定檔次(cì)。

    事業單位工作人員受到降低崗位等級處分(fèn)的,自處分(fèn)決定生效之日起降低一個以上崗位和職員等級聘用,按照事業單位收(shōu)入分配有關規定確定其(qí)工資待遇;對同時在管理和專業技術兩(liǎng)類崗位任職的事業單位工作人員發生違規違紀違法行為的,給予降低崗位等級處分時,應當同時降低(dī)兩類崗位的(de)等級,並根據違規違紀違法的情形(xíng)與崗位性質(zhì)的關聯度確定(dìng)降低崗位類別的主次。

    事業單(dān)位工作人員在受處(chù)分期(qī)間,不得聘用到高於現(xiàn)聘(pìn)崗(gǎng)位和職員等級。受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業單位的人事關係。

    第七條  事業單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間(jiān)不(bú)得參加專業技術職稱評審或者工勤技能人員(yuán)職業(yè)技能(néng)等(děng)級認定。

    第八(bā)條  事業單位工作人員(yuán)同時有(yǒu)兩種以上需要給予處分的行為(wéi)的,應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的(de),執行其(qí)中最(zuì)重的處分;應當給予開除以外多(duō)個相同種類處分的,執行該處分,處分(fèn)期應當按照一個(gè)處分期以上、多個處分期(qī)之和以下確定,但是最長不得超過四(sì)十八個月。

    事業單位工作人員在受(shòu)處分期間受到(dào)新的(de)處分的,其處分期為(wéi)原處分期尚未執行的期限與新處分期限之(zhī)和,但是最長不得超過(guò)四十八個月。

    第九條  事業單位工作人(rén)員二人以上共同違(wéi)規違紀違法,需要給予處分的,按照各自應當承擔的責任,分別給予相應的處分。

    第十條  有下列情形之(zhī)一的,應當從重處分:

    (一)在處(chù)分期內(nèi)再次故意違規違紀違法,應當受到(dào)處分的;

    (二)在二人以上的共同違規違紀違法行(háng)為中起主要作用的(de);

    (三)隱(yǐn)匿、偽造、銷毀證據的;

    (四)串供或者阻止他人揭發檢(jiǎn)舉、提供證據材料的;

    (五(wǔ))包庇同案人員的;

    (六)脅迫、唆使他人實施違(wéi)規違紀違法(fǎ)行為的;

    (七)拒不上(shàng)交或者退賠違規違紀違(wéi)法所得的;

    (八)法律、法規、規章規定的(de)其他從重(chóng)情節。

    第十一條  有(yǒu)下列(liè)情形(xíng)之一的,可以從輕或者減輕給予處分(fèn):

    (一)主動交代本人應當受到處分的違規違紀違法行(háng)為的;

    (二)配合調查,如實說明本人違規違紀違法事(shì)實的;

    (三)主(zhǔ)動采(cǎi)取措施,有效避免(miǎn)、挽回(huí)損失或(huò)者消除不良影響的;

    (四)檢舉他人違規(guī)違紀違法行為,情況屬實的;

    (五)在共同違規違紀違法(fǎ)行為中起次要或者輔助作用的;

    (六)主動上交或者退賠違規(guī)違紀違(wéi)法所得的(de);

    (七)其他(tā)從輕或者減輕情節(jiē)。

    第十二(èr)條  違規違紀違法行為情節輕微,且具有本規定第十一條的情形之一的(de),可以對其進行談話提醒、批評教育、責令檢查或(huò)者予(yǔ)以誡勉,免(miǎn)予(yǔ)或者不予處分。

    事業單位工作人員因不(bú)明真相被(bèi)裹挾或者被脅迫參與違規違紀違法活動,經批評教育後確有悔(huǐ)改表現的,可(kě)以減輕、免予或(huò)者不予處分(fèn)。

    第十三條  事業單位工作(zuò)人員違規違紀違法取得的財物和用(yòng)於違規違紀違法的財物,除依法應當由(yóu)其他機關沒收、追繳或者責令退賠的,由處分決定單位沒收、追繳或(huò)者責令退賠;應當退還原所有人或者原持有人的,依法予以退還(hái);屬於國家財產或者不應當退還以及無法退還(hái)的,上繳(jiǎo)國庫(kù)。

    第十四條 已經退休的(de)事(shì)業單位工作(zuò)人員退休前(qián)或者退休後有(yǒu)違規違紀違(wéi)法行(háng)為應當受(shòu)到處分(fèn)的,不再作出處分決定,但是可以對其立案調查;依規依紀依法應當給予降低崗位等。

    第十五條 以上處分的,應當按照規定相(xiàng)應(yīng)調整其享受的待遇。

    第十五條  事業單位有(yǒu)違規違紀違(wéi)法行為,應當追(zhuī)究紀(jì)律責任的,依規依紀依法對負有責任(rèn)的領導(dǎo)人員和直接責任(rèn)人員給予處分。

    第三章  違(wéi)規違紀違法行為及其適用的處分

    第(dì)十六條  有下(xià)列行(háng)為之一的,給予記過處分;情節較重的,給(gěi)予降低崗位(wèi)等級處分;情(qíng)節嚴重的,給予開除處分:

    (一)散(sàn)布有損(sǔn)憲法權(quán)威、中國共產黨領(lǐng)導和國家(jiā)聲譽的言論的;

    (二)參加旨在反(fǎn)對憲法、中國共產黨領導和國家的集會(huì)、遊行、******等活動的;

    (三)拒不執行或者變相不執行中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策(cè)、重大決策部署的;

    (四)參加非法組(zǔ)織、非法(fǎ)活動的;

    (五)利用宗教活動破壞(huài)民族團結和社會穩定的;挑撥、破壞民族關係,或者參加民族分(fèn)裂活動(dòng)的(de);

    (六)在對外交往中損害國家榮(róng)譽和利益的;

    (七)攜帶含有依法禁(jìn)止內容(róng)的書刊、音像製品、電子出版物進入境內的;

    (八)其他違反(fǎn)政治紀律的行為。

    有前款第二項、第四項、第五項行為之(zhī)一的,對策劃者、組織者和骨幹分子,給予開(kāi)除處分。

    公開發表反對憲法確立的國家指導思(sī)想,反對中國共產黨領導,反對社會主義製度,反對改(gǎi)革開放的文章(zhāng)、演(yǎn)說、宣言、聲明等的,給予開除處分。

    第十七條  有下列行為之(zhī)一的,給予警告或者記過處分;情節較重的,給予降低崗位等級處分;情節嚴(yán)重的,給予開除處分:

    (一)采取不正當手段為本人或者他人謀取崗(gǎng)位;

    (二)在事業單位選拔任用、公開招聘、考(kǎo)核、培訓、回避、獎勵、申訴、職(zhí)稱評(píng)審等(děng)人事管(guǎn)理(lǐ)工作中有違反組織人事紀律行為的;

    (三)其他(tā)違反組織人事紀律的行為。

    篡改、偽造本人檔案資料的,給予記過處分;情節(jiē)嚴重的,給予降低崗位等級處(chù)分。

    違反規定出境或者辦理因私出境證件(jiàn)的,給予記過處(chù)分;情節嚴重的(de),給予降(jiàng)低崗位等級處分。

    違反規定取(qǔ)得外國國(guó)籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的,給予(yǔ)降低崗位等級以上處分。

    第十八條  有下列行為之一的,給予警告(gào)或者記過處分;情節較重的,給予降低崗位等級(jí)處分;情節嚴重的,給(gěi)予開除處分:

    (一)在執行(háng)國家重要任務、應對公共突發事件中,不服從指揮、調遣或者消極(jí)對抗的;

    (二)破壞正常工作秩序,給國家或者(zhě)公共利益造(zào)成(chéng)損失的;

    (三)違章指揮、違規操作,致使人民生命(mìng)財產(chǎn)遭受損失的;

    (四)發生重大事故、災(zāi)害、事(shì)件,擅(shàn)離職守或者不按規定報告、不采取措施處置或者(zhě)處置(zhì)不(bú)力的;

    (五)在項目評估評審、產品認證、設備(bèi)檢測檢驗等工作中徇私舞弊,或者違反規定造成(chéng)不良影(yǐng)響的;

    (六(liù))泄露國家秘密,或者泄露因工作掌握的內幕信息、個人(rén)隱(yǐn)私,造成不良後果(guǒ)的;

    (七)其他違反工作紀律失職瀆職的行為。

    第十(shí)九條  有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節較重的,給予降低崗位等級處分;情節嚴重的,給予開除處分:

    (一)貪汙、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂(lù)、挪用公款的;

    (二)利用工作之便為(wéi)本人或(huò)者他人謀取不正當利益的;

    (三)在公務活動或者(zhě)工作中接受(shòu)禮品、禮金、各種(zhǒng)有(yǒu)價證券、支付憑證的;

    (四)利用知(zhī)悉或者掌握的內幕信(xìn)息謀取利益的;

    (五)用公款旅遊或者變相(xiàng)用公款旅遊的;

    (六)違反國家規定,從事、參與營利性活動或者兼(jiān)任職(zhí)務(wù)領取報酬的;

    (七)其(qí)他違反廉潔從業紀律的(de)行為。

    第二十條  有下(xià)列行為之一的,給予警告或者記過處(chù)分(fèn);情節較重的,給予降低崗位等級處分(fèn);情節嚴重的,給(gěi)予開(kāi)除處分:

    (一)違反(fǎn)國家財政收入上繳有關規定的;

    (二)違(wéi)反規定使用、騙取財政資金或(huò)者違反規(guī)定使(shǐ)用、騙(piàn)取、隱匿、轉移、侵占(zhàn)、挪(nuó)用社會保(bǎo)險基金的;

    (三)擅自設定收費項目或者擅自改變收費項目的範(fàn)圍、標準和對象的(de);

    (四)揮(huī)霍、浪費國家資財或者造成國有資產流失的;

    (五)違反國有資(zī)產管理規定,擅自占有、使用、處置國有資產的(de);

    (六)在招標投標和物資采購工作中違反有關規定,造成不良影響或者損(sǔn)失的;

    (七)其他(tā)違反財經紀律的行為。

    第二十一條  有下(xià)列行為(wéi)之一的,給予警告或者記過處分;情節較(jiào)重的,給予降低崗位等級處分;情節嚴重的,給予(yǔ)開除處分:

    (一)利用專業技術或者技能實施違規違紀違法行為的;

    (二)有抄襲、剽竊、侵(qīn)吞他人學術成(chéng)果,偽造、篡改數據(jù)文獻,或者捏造事實(shí)等學術不端行為的;

    (三)利用(yòng)職業身(shēn)份進行利誘、威脅(xié)或者誤導,損害他人合法權益的;

    (四)利用權威、地位(wèi)或者掌控的資源,壓(yā)製不同觀點,限製學術自由,造成重大損失(shī)或者不良影響的;

    (五)在申報崗位、項目、榮譽等過程中弄虛作假的(de);

    (六)工作態度惡劣,造成不(bú)良社會影響的;

    (七)其他嚴重違反職業道德的行為。

    有前款第(dì)一項規定行為的,給予記過以上處分(fèn)。

    第二十二條  有下列行為之一的,給予警(jǐng)告或者(zhě)記(jì)過處分;情節較重的,給予降低崗(gǎng)位等級處分;情節嚴重(chóng)的,給予開除處(chù)分:

    (一(yī))違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響的;

    (二)製造、傳播違(wéi)法違禁物品及信息的;

    (三)參與賭博活動的;

    (四)有實施(shī)家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔贍養、撫養、扶養(yǎng)義務等的(de);

    (五)其他嚴重違反公共秩序(xù)、社會公德的行為。

    吸食、注射毒品,組織賭博,組織、支(zhī)持、參與賣淫、嫖娼、色情******活動(dòng)的,給予降低崗位等級以上處分。

    第二十三條  事業單位工作人員犯罪,有下列情形之一的,給予開除(chú)處分:

    (一(yī))因故意犯罪被判處管製(zhì)、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的;

    (二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期(qī)超(chāo)過(guò)三年的;

    (三)因犯罪被單處或(huò)者並處******************的。

    因過失犯罪被判處管製、拘役或者三年(nián)以下有期徒刑的,一(yī)般應當給予開除處分;案件情況特(tè)殊,給予降低崗位等級處分更(gèng)為適當的,可以不(bú)予(yǔ)開除,但(dàn)是應當報(bào)請事業單(dān)位(wèi)主管部門(mén)批準,並報同級事業單(dān)位(wèi)人事綜合管理部門備案。

    事業單位工作人員因犯罪被(bèi)單處罰金,或(huò)者(zhě)犯罪(zuì)情節輕微,人民檢察院依法(fǎ)作出不起訴決定或(huò)者人民法院依法免予刑事處罰的,給予降低崗位等級處(chù)分;造成不良影響的,給(gěi)予開除(chú)處分。

     第四章  處分的權限和程序

    第二十四條  對事業單位工作人員的處分,按照幹部人事管理權限,由事業單位或者事業單位主管部門決定。

    開除處分由(yóu)事業單位主管部門決定,並報同級事業單位人事綜合管理部門備案。

    對中央和(hé)地方直(zhí)屬事業單(dān)位工作人員的處分,按照幹部(bù)人事管理權限,由本單位或者有關部(bù)門決定;其中,由本單位(wèi)作(zuò)出開除處分決定的,報同級事業單位人事綜合管理部門備案。

    第二十(shí)五條  對(duì)事業單位(wèi)工作人員的處分,按照以下程序辦(bàn)理:

    (一)對事業單位工作人員違(wéi)規違紀違法行為初步調查後,需要進一步查證的,應當按照幹部人事管理權限,經事業(yè)單位負責人批(pī)準或者有關(guān)部門同意後立案;

    (二)對被調查(chá)的事業單位工作人員的(de)違規違紀違法行為(wéi)作進一步調(diào)查,收集、查(chá)證有關證據(jù)材料,並形成書麵調查報告;

    (三)將調(diào)查認定的事實及擬給予處分的依據告知(zhī)被調查的事業(yè)單位工作人員,聽(tīng)取其陳述和申辯,並對其所提出(chū)的事實、理由和(hé)證據進行複核,記錄在案。被調查的事業單位工作人員提出的事實、理由和證據成立的,應予采信(xìn);

    (四)按照處分決定權限,作(zuò)出對該事業單位工作人員給(gěi)予處分、免予不予處分或者撤銷案件的決定;

    (五(wǔ))處分決定單位印發處分決定;

    (六)將處分決定以書麵形式(shì)通知受處分事業單位工作人員本人和有關單位,並在一定範圍內宣布;

    (七)將處分(fèn)決定存入受處分事業單位工作人員的檔案。

    第二十六條  事(shì)業單位工作人員已經被立案調查,不宜繼續履職的,可以按照幹部(bù)人事管理(lǐ)權限,由事(shì)業單位或者有關部門暫停其職責。

    被(bèi)調查的事業單位工作人員(yuán)在案件(jiàn)立(lì)案調(diào)查期間,不得(dé)解除聘(pìn)用合同、出境,所在單位不得對其交流(liú)、晉升、獎勵或者辦理退休手續。

    第二十七條  對事業單位(wèi)工作人員案件進行調查,應當由二名以(yǐ)上辦案人員進行;接(jiē)受調查的單位和個人應當如實提(tí)供情況。

    以暴力、威脅、引(yǐn)誘(yòu)、欺騙等非法(fǎ)方式收集(jí)的證據不得作為定案的根據。

    在調查中發現事業單位工作(zuò)人員受到不實檢舉、控告或(huò)者誣(wū)告陷害,造成不良影響的,應當按照規定(dìng)及時澄清事實,恢複(fù)名譽,消除不(bú)良影響。

    第二十八條  參(cān)與事業單位工作人員(yuán)案件調查、處理的人員應當回避的,執行《事業單位人事管理回避規定》等有關規定。

    第二(èr)十九條(tiáo)  給(gěi)予(yǔ)事業單位工作人員處分,應當自批準立案之日起六個月內(nèi)作出決定;案情複雜或者遇(yù)有其他特(tè)殊情形的可以延長,但是辦案期限最長不得超過十二個月。

    第三十條  處分決定應當包括下列內容(róng):

    (一(yī))受處分事業單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘(pìn)崗位(所任職務)名(míng)稱及等(děng)級、職員等級等基本情況;

    (二(èr))經查證的違規違紀違法事實;

    (三)處分的(de)種類、受處分(fèn)的期間和依據;

    (四)不服處分決(jué)定的申訴途徑和期限;

    (五)處分決定單(dān)位的名稱、印章和作出決定的日期。

    第三十(shí)一條  事業單位工作人員(yuán)受到處分,應當(dāng)辦理崗位、職員(yuán)等級、工資及其他有關(guān)待遇(yù)等的變更手續的,由人事部門按(àn)照管理權限在作出處分決定後一個月內辦理;特殊情況下,經批準可以適當延長辦理期限,但是最長不得超過六個月。

    第三十二條  事業單位工作人員受開除以外的處分(fèn),在受處分期間有(yǒu)悔改(gǎi)表現,並且沒(méi)有再出現違規違紀違法情形的,處(chù)分期滿後自動解除處分。

    處分解除後,考核及晉升崗位和(hé)職員等級、職稱(chēng)、工資待遇按(àn)照國家(jiā)有關規定執行,不再受原處分的影響。但是,受到降低崗位等級處(chù)分(fèn)的,不恢複受處分(fèn)前的(de)崗位、職員等級、工資待遇;無崗位、職員等(děng)級可降而降低薪級工資的,處分(fèn)解除後,不恢複受處分前的薪級工資。

    第三十三(sān)條  事業單位工作人員受到開除處分後,事業單位應當及時辦理(lǐ)檔(dàng)案和社會保險關係轉移手續,具體辦法按照(zhào)有關規定執行。

    第五章  複核和(hé)申訴

    第三十四條  受到處分的事業(yè)單位工作人員對處(chù)分決定不服的,可以自知道或者應當知道該處分決定之(zhī)日(rì)起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請複核。對(duì)複核結果不服的,可以自接到複核決定之日起三十日內,按照《事業單(dān)位工作人員申訴規定》等有(yǒu)關規定向原處分決定單位的主管部門或者同(tóng)級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)提出申訴。

    受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工(gōng)作人員的申(shēn)訴,按照幹部人事管(guǎn)理權限,由同級事業單位(wèi)人事綜合管理部門受理。

    第三十五條(tiáo)  原處分決定單位應當自(zì)接到複核申請後的三(sān)十日內作出複核決定。受理申(shēn)訴的(de)單位應當自受理之(zhī)日起六十日內作出(chū)處理決定(dìng);案情複雜的,可以適當延長,但是延(yán)長期(qī)限最多不超過三十日。

    複核、申訴期(qī)間不停止處分的執行。

    事業(yè)單位工作人員不因提(tí)出複核(hé)、申訴而被(bèi)加重處分。

    第(dì)三十(shí)六條  有下列情形之一的,受理處分複核、申訴的單位應當撤銷處分決定,重(chóng)新作出決定或者責令原處(chù)分決定單位重新作出決定:

    (一)處分所依據的(de)事實不清、證據(jù)不足的;

    (二)違(wéi)反(fǎn)規定程序,影響案(àn)件公正處理的;

    (三)超越職權(quán)或者濫用職權作出處分決定(dìng)的。

    第三十七條  有下列情形之一的,受(shòu)理複核、申訴的單位應當變更處分決定或者責令原處分決定單位變更處(chù)分決定:

    (一)適用(yòng)法律、法規、規章錯誤的;

    (二)對違規違紀違法行為的情節認定有誤的;

    (三)處分不當的。

    第(dì)三十八條  事業單位工作人(rén)員的處分決定被變(biàn)更,需(xū)要調整該工作人員的崗位、職員等(děng)級(jí)或者工資待遇的,應當按照規定予以調整;事(shì)業單(dān)位工作(zuò)人員的(de)處分決定被撤銷的,需要恢複該工作人(rén)員的崗位、職員等級、工(gōng)資待遇的,按照原(yuán)崗位、職員(yuán)等級安排相應的崗(gǎng)位、職員等級,恢複相應的工資待(dài)遇,並在原處分決定公布範圍內(nèi)為其恢複名譽。

    被撤(chè)銷處分或者被減輕處分的事業單位工作人員工資待遇受到損失的,應當予以補償。沒收、追繳財物錯誤的,應當依規依紀依法予以(yǐ)返還(hái)、賠償(cháng)。

    第(dì)六章  附(fù)則

    第(dì)三十九條  對事業單位工作人員處分工作中有濫用職權、玩忽職守(shǒu)、徇私舞(wǔ)弊、收受賄賂等違規違紀違法行為的工作人員,按照有關規定給予(yǔ)處分;涉(shè)嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第四十(shí)條  對機關工勤人員給予處分,參照本規(guī)定執行(háng)。

    第四十一條  教育、科研、文化、醫療衛生、體育等部門,可以依據本規定,結合自身工作(zuò)的實際情況,與中央事業單位(wèi)人事(shì)綜合管理(lǐ)部門聯(lián)合製定具體辦法(fǎ)。

    第四十二(èr)條  本規定實施前,已經結案的案件如果(guǒ)需要複核、申訴,適用當時的規定。尚未結案的案件,如果(guǒ)行為發生時的規(guī)定不(bú)認(rèn)為是違規違紀違法的,適用當時的規定;如果行為發生時的規定認定是違規違紀違法的,依照當時(shí)的規定處理,但是如果(guǒ)本規定不認為是違規違紀違法的或者根據本規定處理(lǐ)較輕的,適用本規定。

    第四十三條(tiáo)  本規定(dìng)所(suǒ)稱以上、以下,包括本(běn)數(shù)。

    第四十四條  本規定由中(zhōng)共(gòng)中央(yāng)組織部、人力資源社(shè)會保障部負責解釋。

    第四(sì)十五條  本(běn)規定自發布之日(rì)起施行。


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